这些行业兴旺起来后，黑社会势力也跟着膨胀起来，严重扰乱了统治秩序。法租界便又公开吸收有势力的流氓来充实警力，以防止他们的犯罪活动影响到外国殖民者的利益。
就是在法租界的这种“以毒攻毒”的思路下，黄金荣抓住机会，被法租界招为华捕，被派到大自鸣钟巡捕房做事，叫做“包打听”。那一年，他26岁。
按照级别来算，包打听是最低级的职位，但是黄金荣劲头十足，很快便升力为捕快，成为13名华捕中的一员，捕牌为13号。
黄金荣的任务是在十六铺码头巡视。十六铺码头是水陆交通要冲，北面是法租界，南面是南市。这里是“非租界”，正是当年黄金荣在这里和兄弟们拉帮结派、同甘共苦的地方，对这里自然是再熟悉不过了。
为了在巡捕房做出成绩，黄金荣决定走一些偏门。他让兄弟丁顺华和程子卿收买一些惯窃，先制造出种种事端，再跑去巡捕房向他报告，他再向法国警探汇报，这样他就可以主动带人破案，将作案者一网打尽。过一段时间他再想方设法将这些人保释出来。
他又事先派出一些小流氓在繁华地带闹事，然后他再出来巡视，当他到达时，小流氓们大喊“黄老板来了”，便立即抱头鼠窜。黄金荣便装模作样地训斥一番。
黄金荣暗中制造各种纷乱，将法租界闹得鸡犬不宁，然后再由他来平息这种纷乱。逐渐地，各商行老板和帮会的老板都不自觉地向他靠拢，不时地向他送钱送礼，将他当成了保护神。
法租界的警务处也开始注意到他，常常找他谈话。黄金荣在巡捕房的地位，也越来越巩固了，在华捕中更是初露锋芒。
很快的，黄金荣就被调到了法租界治安捕房的总机构麦兰捕房做探长，实现了他“出人头地，做上等人”的理想。他现在可以带领自己的兄弟在外面处理案件，也可以心安理得地被别人讨好奉承，对手下发号施令了。他在上海滩的地位，终于有了一个质的飞跃。
做了探长后，黄金荣每天可以睡到9点起床，也不需要穿制服带手枪，去巡捕房办公了。他可以先到聚宝楼喝茶，在这里，每个华探都有固定的座位。而他的华探助手会上来汇报事情，这样的生活可说是过得有滋有味。
但是，就是此时，一件突发事件将黄金荣的生活给打乱了。这件事情，就是法租界爆发的震动上海的“四明公所事件”。
四明公所，在上海老西门外，是个围墙有着两人高、南面的两扇乌黑大门一个月只开几次的神秘大庄子。
四明公所建于1797年，是当时的宁波人为了在上海联络同乡，共同出资购买了30亩地建造的。其中设有公所、宾馆和义冢，公所内的庙祠是他们祭拜祖先的地方，正殿则是他们议事的活动场所。
1849年，四明公所所在地被划入法租界。1873年，法租界当局想要用这块地修马路，遭到上海的宁波籍人强烈反对，并提出抗议。
结果，法租界当局杀害了抗议者中的7人，引起了巨大的民愤，他们捣毁了多处外国商行，放火焚烧了法国人的住宅。法租界当局知道众怒难犯，不得不取消了修路计划，承认“四明公所”为中国人所有。
1989年中法战争后，法租界扩大，当局再次提出要征购四明公所的土地，用来建造医院、学校等公共设施。
1898年5月，法国领事白藻泰给上海道台蔡和甫发来一纸照会，上面说：
“此地为贵国租予法国，即应归法国管理。且中外公例，地方不便之事，官厅可以改革。四明公所义冢逼近居民，人鬼杂处，易生疫疬，于我侨民实属不便。希道台阁下急速处置此事，一领事翘首以待。”
蔡和甫接到照会，立即通知四明公所的董事会，要求宁波人领出旧柩，回原籍埋葬。公所的董事会也开始按照要求进行处理。
但是，白藻泰还是嫌四公会所动作太慢，实施不彻底，居然在5月28日，派兵强拆了公所冢地的围墙。公所董事盐信后、叶澄衷等人出面向法租界交涉，未果，公所岌岌可危。
几十万宁波人听说后，很快宣布罢工、罢市，受雇于法国人的保姆、厨师等也愤然离职。上海的法租界码头上，宁波工人占了大多数，一时间十六铺轮船上下，货物堆积如山，洋人叫苦不迭。
法租界巡捕房立即命令巡捕，设法找到领头闹事的，麦兰捕房的华捕探长黄金荣也被征调过来，参与此事的调查。
黄金荣接到命令后，正准备立即行动，想着趁此机会，能捞点油水呢，就收到了一个叫做阿德的人的来信。
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