虽然《罗马条约》通过取消欧共体成员国之间的贸易关税振兴了欧洲的经济，但它同时使很多其他事务完全处于各国政府的控制之下。每个国家仍然有各自的技术标准，比如来自西德的玩具只有在符合法国安全条例的情况下才能在法国销售，洗涤剂制造商可能需要按不同的配方生产不同的产品才能分别达到罗马和阿姆斯特丹的要求。运输业和服务业不包含在《罗马条约》中。该条约确实带来了许多切实的好处，但它已经到达极限。根据一项调查，90%的欧洲企业高管将尚未实现统合的欧洲视为提高效率的障碍。[4]
欧洲领导人别无他法，只能进一步加大开放力度。1985年，他们同意在取消关税的基础上建立一个从希腊到爱尔兰的单一市场。1987年生效的《单一欧洲法案》取消了边防哨所，运载货物和乘客的卡车和飞机可以自由往来于欧洲共同体各国之间，从兽药到客车尾气排放的所有事物均采用统一标准。一个国家的人可以到任意一个成员国工作或移民到另一个国家，他们的职业培训和大学学位在所有12个成员国都有效。评估大型企业合并造成的影响，处理船舶的污染问题，监管广播行业，以及处理数百项其他事务的责任从各国政府转移到了欧共体。为促成一个统一的欧洲，民选政府以一种前所未有的方式自愿交出了它们的大部分主权。各企业也开始把欧洲看作一个整体，而不再是多个不同的市场。[5]
北美似乎不太可能效仿欧洲的做法。美国和加拿大的关系密切，1965年的一项特别协议允许美国和加拿大的汽车制造商在两国间跨境运送发动机、零部件和成品汽车而无须办理正式手续，但墨西哥要谨慎得多。19世纪，该国一半以上的领土被割让给美国。墨西哥担心遭受北方的进一步入侵，因而设置了天价关税，而且宪法明确禁止外国人投资石油工业。许多进口商品需要许可证，而如果国内有能力生产同类产品，政府很少会发放这种凭证。在墨西哥销售的新车必须在墨西哥组装，而且要求主要使用国内生产的零部件。由于诸如此类的政策，若以国际标准来衡量墨西哥的制造业，它是十分落后的。位于普埃布拉的大众汽车工厂，是世界上最后一家生产老式甲壳虫（这款车在墨西哥城的出租车中占很大比例）的工厂，工人们还在做着几年前已在德国实现自动化的工作。虽然制造业自20世纪50年代起迅速扩张，但销往国外的商品很少——除了在边境工厂组装的产品。这些分布在边境的工厂利用墨西哥的廉价劳动力，焊接美国的晶体管或缝制美国已剪裁的布料，然后将制成品运到北方。墨西哥拒绝加入关贸总协定，因为这将要求它降低关税。相反，它希望美国能向墨西哥的出口商品张开怀抱，且不需要墨西哥提供任何回报。1976年至1981年间任墨西哥总统的何塞·洛佩斯·波蒂略总喜欢说，贸易协定应该“以平等的方式对待平等的国家，以不平等的方式对待不平等的国家”。美国政府自然不会同意。[6]
墨西哥的进口替代政策使它的经济增长率在一段时间内保持稳定。但到了20世纪70年代，墨西哥发现了大量石油储备并引起了华盛顿的关注。1977年1月上台的美国总统吉米·卡特曾寻求与墨西哥建立更紧密的关系。美国一直担心能源短缺并深受其困扰。它希望墨西哥能允许美国公司钻探石油，并期望更多的墨西哥原油可以降低汽油价格和通货膨胀率。然而，控制石油工业在墨西哥是一个争议极大的问题。墨西哥人愿意向国外借贷，用借来的钱建设油井、管道和炼油厂，但他们并不打算让外国人以任何方式参与这些事情。他们同意成立一个联合委员会来设法解决美墨关系中的重大问题，包括贸易和移民，但拒绝开放经济。在美国的不断敦促下，何塞·洛佩斯·波蒂略终于在1979年同意降低关税，这样墨西哥就能够加入关贸总协定。但面对墨西哥国内的反对声浪，他随后撤销了这一决定。[7]
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