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全球化简史_(美)马克·莱文森著;方宇译(第十一章 中国价格) 第(4/4)页

中国崛起为经济强国,其贸易模式也发生了改变。20世纪90年代初,当党的领导人讨论邓小平的经济改革主张时,中国的对外贸易还相对平衡。1993年,中国的进口额超过了出口额。1995年开始,中国的贸易模式发生了转变。“饥饿”的工厂“吞食”了大量的进口铜、煤和铁,并利用这些原材料创造了巨大的制成品贸易顺差。到2005年,中国工厂的出口几乎占中国全部经济产出的1/3,而且出口商品的成熟度高于一般的低收入、以非技术劳动力为主的国家。进入21世纪后,中国生活成本指数调整后的人均收入低于突尼斯和多米尼加共和国,但当这些国家在出口服装和利用进口原材料组装的电子产品时,中国却在制造发动机、厨房电器和太阳能光伏。[14]

在中国成为世界经济的主要参与者的过程中,补贴起了很大作用。1980年改革开放伊始,中国的商品出口和服务出口占经济产出的比重不到6%,远低于全球平均水平。25年后,中国的出口额占经济总产出的35%,高于世界其他国家。高额关税和其他贸易壁垒不利于其他国家的产品在中国销售,但用于制造出口商品的进口零部件的关税是可以退回的,因此工厂生产出口商品的成本低于生产面向国内市场的产品。这样的补贴对出口商非常有利。[15]

根据一项研究,1995年至2005年间中国政府在工业补贴上的开支是3100亿美元,其中国有企业(主要是地方国企而非央企)获得了近半的补贴。3100亿美元相当于2000年中国经济总产出的1/4,而且这个数字只包含直接支付给企业的金额,没有将每年约合150亿美元的出口退税、电费补贴,以及对高新技术产业开发区的制造商的税费减免计算在内。入驻产业园区的外国公司可以以极低的税率缴纳所得税,一些科技企业甚至完全免税。出口汽车制造商可以优先获得贷款和外汇。这一时期,超过一半的中央政府补贴旨在推动创新和高科技产品的出口,帮助出口企业研发销往海外的新产品。中国的目标是创建具有世界竞争力的跨国公司。[16]

随着中国汽车工业的发展,轮胎工业也有了进步。1990年以前,中国的轮胎制造商规模较小,而且几乎只面向国内市场。1990年至2014年间,有近60家生产轿车轮胎和轻型卡车轮胎的工厂开工。世界上规模最大的轮胎制造企业纷纷来华设厂,但要遵守很多严格的规定,比如许多制造商被要求与中国企业建立合资企业,一些工厂只能生产用于出口的产品。凭着十多种不同的补贴,包括国有银行的低息贷款、进口设备免税、地方政府的拨款等,各国的轮胎制造商都希望能够在中国设厂。从2004年到2014年,中国轻型汽车轮胎的产量从8400万快速增长至3.99亿,其中一半以上被运往国外。[17]

铝的故事与轮胎类似。2019年一项关于全球17家主要原铝生产商——原铝指通过熔融铝土矿得到的高品质铝,而非通过融化回收的啤酒罐得到的低纯度铝——的详尽研究显示,每家公司都得到了政府补贴,但中国的企业得到的补贴高于加拿大、巴林、沙特阿拉伯和卡塔尔等国的企业。2013年至2017年这5年间,全球铝业共得到127亿美元补贴,其中中国的补贴占六成以上。1995年,中国在这个广泛分布于世界各地的行业中占的份额很轻。但到了2017年,得益于能源补贴、税收减免和国有银行的低息贷款,中国的原铝产量占全球原铝产量的一半以上。与此同时,中国政府对出口的原铝征收15%的税,以确保中国的铝制产品制造商可以获得低价的金属供应。[18]

从造纸业(缺乏森林资源的国家缺乏明显的竞争优势)到尖端显示器制造业的许多其他行业采用的是同样的模式。中国用补贴吸引外国企业进入中国。到了2006年,中国40%的出口额由外资企业贡献,20%来自中外合资企业——全球企业通过在中国投资将它们的产品销往世界各地。但许多企业发现,中国的法律对这些企业的专利和设计的保护不足。[19]

从2001年到2008年的7年间,中国的制成品出口数量惊人地增长了464%。中国几乎在一夜之间成了全球电子设备、汽车零部件和钢铁市场的主要供应国。它自身也成了一个让国际商家有利可图的庞大市场。中国的鞋厂可能拥有10万名工人,电子厂可能拥有30万名工人,而且厂区设有员工宿舍,可以确保有足够的人手完成紧急订单。没有哪个国家有这样的能力。外国汽车制造商接二连三地与地方国企合资设厂。2001年——中国于当年12月11日加入WTO——中国车厂的乘用车产量约为70万辆。2009年,这一产量达到900万辆,中国成了全球最大的汽车生产国。同年,日本汽车制造商全球工厂的总产量中,有1/7来自中国的合资企业,而2000年时它们还未在中国开设工厂。[20]

中国的高速工业化改变了数亿人的生活。1978年改革开放刚开始时,82%的中国人生活在农村里,条件往往十分艰苦。农村人口在1991年前后达到顶峰。其后,随着新开设的工厂吸引了来自偏远地区的农民进城务工,农村人口开始下降。到了2010年,中国有一半人口居住在城市里。改革开放之初,中国的人均预期寿命为66岁,30年后已经达到75岁,婴儿的死亡率也下降了3/4。污水处理和自来水在广大城乡地区推广开来。1978年,每500户家庭中仅有一户能用上电话;到了2010年,移动电话已随处可见。这一年,按购买力平价调整后的人均收入是改革开放之初的15倍,许多人变得富裕,中国也成了世界最大的汽车市场。如此多的人迅速脱贫,这一成就是史无前例的。


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