中国政府向重农而轻商。其所以轻之之故，以商贾贩卖之货，非人所必需之物；爰轻其业，而重其税。试问天下无商，谁市土产？无人市土产，则中国将何以清其债款而购其军火哉？然则加税办法，若不问商，将问诸谁？商固不可轻也。若与熟商，必曰加多进口税、豁免出口陆地各税，而鼓励工业也。中国各省所入之款，各归各用。其所入，皆货物经过各省应还之内地税、中国厘金。若与欧洲各国之奥格曲劳税（进城税）相若，本可不必干系。而西人现在所争者，以货物运到某省自应纳捐，而所经各省不得抽厘。此层照现行条约，实在应争之列。所有内地半税则照凭此即可逢卡免厘，法亦未尝不善。若华官果能遵照办理，西人自无闲言。其如各省往往故意为难何？中国政府向来办法，为西人所深知，名虽出示颁告各省，实在并不欲其照行。嗣后不论何时吏改税则，西人情愿按价每百加抽若干，存在驻京使署，作抵华官应抽各税款项。
中国向章，货物由此至彼，通商口岸除付出口（其实并不出口，不过换船而已）税外，尚须另加半税，谓之子口半税。所抽数目，与内地半税相同。该项子口半税，若作为内地半税，西人尚可满意。惟付出口税时，复须另加子口半税，实属太苛。将来更换税则，该项子口半税，应即删除。
货物抽税之法，不可按货价（即按价值百抽若干之谓也），而须照货物分别定税。使应付税数目，各商自能核算，不致受华官欺蒙之弊。譬如各商欲将货物运至某处，应纳内地半税若干，一算便知，则官吏无所试其伎俩。华人之出仕也，由捐纳；其补缺也，由贿赂。经手之款，上下侵蚀，意中之事。弊端百出，最难防范。所有商贾应纳之税，照前办法自知算缴，虽不能尽除勒索之弊，亦未始无补救于万一也。
中国之进口税，不难加至值百抽十五，十成作为关税，二成半作为内地半税，又二成半交存驻京使署，均由海关分项照抽。洋药应与他项货物，分别另行办理。此项货物，即中国按价加至值百抽五十，西国亦可不问。印度政府洋药一项岁入五六兆镑，中国亦应准其分肥。况此物之有损无益，非中国所必需。加之中国既自栽植，英国若不生忌干系，本可如印度之独擅其利也。再，货物进口，若照以上办法各项加税，则进口之货价贵而销路少，当足以补中国银钱流至外洋之漏卮也。
中国果照以上办法，所入之款，比前可多二三倍。惟加进口货税，尤必先有所以加之之法。其法惟何？曰：畅行出口货耳。本地税中国不论如何抽法，西人可不干系。应争者，货物由中国此处载至彼处，但须请内地半税执照；该项半税在某处完纳后，其余各处不得再行抽税。不数年前，法、意各国由中国寄购蚕种，自行养蚕缫丝，借此获利。今则意、法各国缫丝之利，已为中国所分。因中国现在自能缫丝，但售所缫之丝，蚕种不复发卖。此于中国大有裨益，因缫丝所需工费非中国所给，实系购此缫丝之国所付。今出口之缫丝，若能做成织绸之丝，则又胜一筹矣。若由织绸之丝而织丝缎出口，则尽善尽美矣。
中国丝业之胜，犹其茶业之衰。其所以衰之故，以中国不能争机器之便，及印度工价之廉耳。此国制茶用机器、出口无关税，彼则用人工而重税，孰轩孰轾，固不待言。茶业既坏，所有从前茶商，均须另行改业。其无业可改者，即入游手好闲之流。中国若犹昏迷不悟，不速将土产格外轻税，使无业之辈易谋工作，则内乱之患，必有甚于今兹者。此等内乱，欧洲鲜有之；而中国则此处未已，彼处又起，将弹压之不遑，岂复能整顿商业哉？
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