请你负责用中央名义起草一个指示，纠正写电报的缺点，例如：不要用子丑寅卯、东冬江支等字代替月、日，要写完全的月、日，例如十一月二十二日；署名一般要用完全的姓名，不要只写姓不写名，只在看报的人完全明了其人者允许写姓不写名，例如刘邓，陈饶等；地名、机关名一般必须写完全，只在极少数情况下允用京津沪汉等省称；还有文字结构必须学会合乎文法，禁止省略主词、宾词及其他必要的名词，形容词和副词要能区别其性质，等等。请你为主，起草一个初稿，再邀杨尚昆、李涛、齐燕铭、薛暮桥及其他你认为有必要邀请的同志开会一次或两次，加以修改充实，然后送交我阅。
公文文稿签发前，应当由秘书部门进行审核。审核的重点是：（1）行文理由是否充分，行文依据是否准确；（2）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策，是否完整准确体现发文机关意图，是否同现行有关公文相衔接，所提政策措施和办法是否切实可行；（3）涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见；（4）文种是否正确，格式是否规范，人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确，文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范；（5）其他内容是否符合公文起草的有关要求。需要发文机关审核的重要公文文稿，审核前由发文机关秘书部门进行初核。经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由；符合发文条件但内容需进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送。
二、公文办理
公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档三个方面。
收文办理的主要程序包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。（1）签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。（2）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。（3）初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。（4）承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。（5）传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。（6）催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。（7）答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。
发文办理的主要程序包括复核、登记、印制、核发。（1）复核。已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需进行实质性修改的，应当报原签批人复审。（2）登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。（3）印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。（4）核发。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。
需要归档的公文及有关材料，秘书应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档。
三、公文管理
公文由秘书部门或者专人统一管理。应当建立健全本组织公文管理制度，确保管理严格规范，充分发挥公文效用。县级以上单位和组织应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。复制、汇编机密级、秘密级公文，应当符合有关规定并经本机关负责人批准。绝密级公文一般不得复制、汇编，确有工作需要的，应当经发文机关或者其上级机关批准。复制、汇编的公文视同原件管理。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。
案例
张秘书的一天
周一早晨9点，某公司张秘书把李总开会的材料准备好了，就等李总审阅。李总看完后，提出了一些修改意见。9点半，王副总来电，让张秘书抓紧写一份关于公司开展“节能减排活动”的宣传材料，明天一大早就上报市委宣传部。10点半，李总打来电话，让张秘书陪他一起去基层检查工作。
午餐后，张秘书回到办公室，先把李总视察基层的情况写成通讯稿，接着又把李总开会的材料修改好。李总一边看材料，一边告诉张秘书星期二下午3点市里有个会要参加，要他下班前先把相关文件取回来。
文件取回来后，张秘书把写好的通讯稿交给办公室刊发，接着起草“节能减排活动”的宣传材料。下午5点左右，电话铃声急促地响起来，原来是下属企业因管道老化发生了泄漏事故。情况紧急，张秘书抓紧处理，等处理好这起安全事故，已经是晚上9点20分了。他马不停蹄地修改那份“节能减排活动”宣传材料。初稿完成后，已是凌晨1点。虽然不是天天都这么繁忙，但这也是他工作的常态。
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