赫尔莫斯科之行
1943年是第二次世界大战大转折的一年。同盟国在各个战场上都掌握了战略主动权：
在苏德战场上，德军先是在斯大林格勒惨败，然后又在库尔斯克遭到重大失败，从此一蹶不振，再也无力发起大规模进攻；
在太平洋战场上，以麦克阿瑟将军为司令的西南太平洋盟军早已开始有限反攻，控制了所罗门群岛大部。尼米兹海军上将指挥的美国太平洋舰队，于11月底攻占吉尔伯特群岛中的塔拉瓦岛和马金岛，从中太平洋发动主要攻势；
在北非和地中海战场上，美英法军队5月解放了突尼斯，肃清了北非残敌，7月在西西里登陆；月底墨索里尼垮台。之后意大利向盟军投降，并对德国宣战，德国事实上已处于两线作战的被动局面。
在战场后方，同盟国的优势更加明显。到1943年4月时，同盟国中的主要大国美、英、苏军队人数和技术兵器的数量，都已超过轴心国德、意、日，在力量对比上同盟国越来越占优势。
总之，德、意、日法西斯已处于退却、挨打的被动境地。
同盟国接下来面对的问题是：如何利用战局的胜利转折，进-步加强各国之间的合作和协同作战，以便尽快打败法西斯侵略者，并为战后的和平和安全做出安排。为此，同盟国首脑进行会商越来越必要。
1943年8月19日，美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔联合致函苏联政府首脑斯大林，提议三国首脑进行会晤，并提供了阿拉斯加、巴士拉、巴格达、安卡拉等地，供斯大林选择作为开会地点。
斯大林也希望与罗斯福、丘吉尔会晤，但此时苏军正在痛击德寇，斯大林身为苏联武装部队最高统帅，无法离开莫斯科。斯大林建议，会议地点最远不能超过伊朗首都德黑兰。
为了加强主要同盟国之间的了解和联系，并为召开首脑会议事先做好安排，美英苏三国政府商定先举行外长会议。
1943年10月19至30日，美英苏外长会议在莫斯科克里姆林宫内的斯皮里多诺夫卡宫举行。
出席会议的美国代表是国务卿科德尔·赫尔，新任驻苏大使艾·哈里曼和驻莫斯科军事使团团长约·迪恩少将；英国代表是外相安·艾登，副外相助理威·斯特朗和国防部参谋长黑·伊斯梅将军，苏联代表是外交人民委员维·莫洛托夫，苏联元帅克·伏罗希洛夫，副外交人民委员安·维辛斯基、马·李维诺夫。
会议的第一项议程，主要是开辟第二战场问题。这个问题苏联已提出两年多了，并且一再希望英美尽早实施。
在这次会议上，苏联代表建议明确规定开辟第二战场的日期。对美国来说，1944年春天进军西欧已势在必行了。但是英国人还是谨小慎微，莫斯科外长会议期间，丘吉尔曾致电艾登和伊斯梅将军，通知他们进攻欧洲将要延期。所以，后来在外长会议公报中只是写道，“对于为缩短对德国及其欧洲卫星国战争所应采取的措施方面，曾有率直和详尽的讨论。讨论了具体的军事作战计划，关于此项作战计划，已经做出决定，并已着手准备……”
会议的第二项议程是苏美英中关于普遍安全的宣言。
本来是苏美英三国外长会议，结果却发表了四国宣言，这是什么原因呢？
简言之，这是中国人民六年抗战的收获，同时也是美国对外政策的结晶，尤其是赫尔的杰作。到1943年时，中国人民已进行了6年的抗日战争。
旧中国虽然贫穷落后，但地大物博，人口众多。4.5亿人民坚持抗战，付出了巨大牺牲。几百万军队牵制、消耗和消灭了大量的日本侵略军，显示出一个伟大民族的风范和一个泱泱大国不屈不挠的精神，博得了全世界反法西斯人民的尊敬。
对美国来说，在战时，中国是打击日本的最好的基地；中国的众多劳力也是可用的兵源。
在战争结束后，一个亲美的中国在亚洲可以监督日本，在北方可以抗衡苏联，在国际安全组织中也可以制约英国。而巨大的中国市场则是销售美国工业品和资本输出的好地方。
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