3.面向大海的炮台以及海军基地并不能构成一个要塞，要塞是完全环绕一圈的强大基地。仅仅有面朝大海的炮台，而没有地堡或者固定的防御工事去守住炮台后方，这是任何理由都无法辩解的。由于这一疏忽，当上万士兵乘着小船渡过海峡之时，要塞的整体安全将岌岌可危。我提醒你们，这将可能是会被揭露的最大的耻辱之一。
4.当柔佛的战斗仍在继续的时候，最好立刻制订计划，尽可能做到最好。这个计划必须包括：（1）尝试在北部前线使用填装弱性炸药的要塞大炮，如果没有这种炸药，可以用一定数量的高爆炸药代替。（2）在任何大批兵力可以登陆的地方埋雷和设置障碍物。（3）在树林沼泽地和其他地方设置铁丝网和陷阱。（4）修建野战工事和强大据点，并设置野战炮和机枪的交叉火力。（5）将在柔佛海峡或其他地方抵近的每一艘可以想到的小船收集起来，加以控制。（6）在海峡两端设置野战炮，做好伪装，并结合探照灯，摧毁任何试图进入海峡的敌军船只。（7）当被逐出柔佛的部队能够集结起来时，将他们编成三四个机动预备队。（8）所有的男性人口必须为建设防御工事服务。要采用最严格的征用令，尽可能利用好镐和铁锹。（9）不仅要采取各种方法守住新加坡岛，而且整个岛屿必须战斗直至每一支连队、各个据点都分别被攻破为止。（10）最后，新加坡城必须要变成一个要塞，并拼死守住。投降是不可接受的……
为此，三军参谋长发出了如下指令：
三军参谋长致韦维尔将军，
1942年1月20日
柔佛战斗的结果可能将不利于你们，应该加以关注，为了最终尽最大可能防住这座岛屿，必须做好一切准备。以下是一些要点：
1.必须全力做好准备，利用要塞大炮对付近陆攻击和组织有效火力压制。查明高爆炸药的储量，并报告最紧急情况下的需求数量。
2.从海峡过来的公路，岛上的登陆点及出口，应该用铁丝网、地雷、陷阱和任何其他可能的方法堵住。
3.应该将相当数量的岸防炮和机枪从岛屿南部调送到北部和西部。
4.所有海峡里外的船只与小艇，只要是岛上覆盖范围内的，都应该被收缴置于我军控制之下或者摧毁。
5.防御基础在于阵地体系，防御阵地应覆盖一切最危险的进攻路线。考虑到湿地区域设立阵地防御之难度，必须建立能够快速调遣进行反击的机动后备队。在内陆区域也应该建起战壕体系，以阻止敌军成功登陆之后的扩张。应该将能利用的居民和军人全部利用起来，以修筑各种防御工事。
6.应该采取所有可能举措，应对敌军夜间奇袭登陆的企图。为此，鉴于日军的战术和机动性，对不可能登陆的区域也应该再次侦察。
7.应派遣足够的兵力保卫机场和柔佛、新加坡其他可能的登陆点，以应付据称在印度支那半岛做准备的日军空降兵。必须用好全部皇家空军兵力。
8.应采取有效手段，遣散并管理平民，并肃清第五纵队的活动。
9.为固定防御工事安排的人员应该被武装起来，并根据当地防御计划安排任务。
10.必须在全岛建成最好的信号通信系统，也包括苏门答腊岛的机场，那里可能会是最近的空军支援基地。
11.（我们）相信以上各点中的很多措施已经做过了，如果是这样的话，我们希望尽早得到报告。其余各项措施必须即刻推进，为准备长期防御，必须穷尽所有可能的手段。
与此同时，我也给韦维尔将军发了电报：
1942年1月20日
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