在8月间，我还为我们的整体战争策略准备了一份简要的报告。报告大部分论述的都是我们在缅甸、印度洋的军事行动，以及它们在对日作战中的意义。这些将在后面叙述。这份文件在8月17日完成。而我关注的要点，是顺理成章地实现对意大利的进攻，在西西里岛扩大战果并将墨索里尼赶下台。
一旦那不勒斯在不久的将来被攻占（行动代号“雪崩”），我们将在意大利拥有一流的港口，而其他的海港，例如布林迪西和塔兰托也会在之后落入我们手中。如果到了11月份，我们的前线能推进到里沃纳-安科纳一线，地中海上的登陆艇将发挥作用。到时，将从登陆舰队中抽出兵力，实施我们在西西里岛那样的两栖登陆，然后跨过亚得里亚海，实施“嘉奖”（攻占爱琴海上的罗得岛和其他岛屿的行动）那样的军事行动。意大利舰队的消失，能够让我们大量减少在地中海的海军兵力，并让我们利用一流的港口来代替登陆舰。因此，到了晚秋，我们就可以撤回登陆艇和辅助船只来准备“霸王”行动，同时派遣一支特遣队通过苏伊士运河前往印度战区。但是，我强调，这样的特遣队，登陆舰一次能搭载的士兵数量最高是30000人。
尽管我经常说，我们这一年在意大利的目标是到达波河或者阿尔卑斯山一线，但目前还不可能看这么远。如果我们能在里沃纳——安科纳一线停下，将占据很大的优势。我们应避免威尔逊将军所指出的危险，那就是一旦我们跨过此线，所要面对的战线将大幅变宽。在如此宽的战线上，报给我的评估认为，预计需要22个师的兵力。而守住里沃纳——安科纳一线才需要多少兵力？如果我们无法实现最好的结果，次好的也不错。从这一线，我们可以通过空中支援，激起萨瓦和法国阿尔卑斯山地区的起义，在这些地区的法国年轻人能够集结起来，与此同时在我们的右翼，我们可以跨过亚得里亚海，鼓舞巴尔干半岛的爱国者们行动起来。我们有必要接受军事行动限制在这一线，目的是确保集中兵力执行“霸王”行动。
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8月17日，总统和哈里·霍普金斯抵达魁北克，而艾登和布兰登·布拉肯也从英格兰飞了过来。在代表团集结的同时，关于意大利的进一步消息传来了，在意大利即将投降的气氛中，我们的会谈开始了。自8月14日开始，三军参谋长就在城堡和他们的美国同僚一起工作了，并且起草了一份1943和1944年的战争整体策略。实际上，“四分仪”是一系列技术参谋的会议，而其结果则在两次会议上，由总统、我和我们的三军司令一起审议。
第一次全体出席的会议是在8月19日召开的。“作为‘霸王’行动的先决条件”，对德国的进攻性联合轰炸被给予了最高战略优先权。对“霸王”行动进行长期讨论后，依据摩根将军在伦敦所做的联合计划进行了总结。此时，三军参谋长汇报如下：
行动代号：“霸王”
（1）这一军事行动将主要由英美两军在欧洲从地面和空中对轴心国进行进攻（预定时间：1944年5月1日） 。在确保英吉利海峡的港口足够安全后，进攻部队将前往有利于从地面和空中对敌进攻的安全区域。接下来将在法国聚集强大的盟军兵力，并采取行动直捣德国的心脏地带，摧毁它的军事力量。
（2）要有条不紊地为“霸王”行动建设地面和空中兵力，为了利用任何跨越海峡、进入法国的时机，需要不断地训练、计划，让部队在联合王国准备好随时行动。
（3）在“霸王”行动和地中海的军事行动之间，如果地中海战斗有物资短缺的情况，物资分配和使用的首要目标是确保“霸王”行动的成功。地中海战区的军事行动所安排的兵力，将根据“特赖登特”会议上的安排执行，除非联合参谋部决定对其进行改变。
我们都赞同摩根将军为“霸王”行动制订的计划纲要，并授权他继续制订详细计划，做好一切准备。
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