一、建立村级苏维埃政权。将五个村级农会组织合并，成立施村、八分地两个中心村农会，并建立苏维埃政府。段行太担任施村苏维埃政府主席，组织委员林家荣，宣传委员林家旺，下辖的各个村农会主席为委员；八分地苏维埃政府主席孙家府，组织委员朱锦成，宣传委员马成林，下辖的各村农会主席为委员。
二、加强苏维埃政府所属的赤卫队武装建设，通过捐献、购买、收缴等形式取得枪支弹药；每个村赤卫队要制造大刀、梭镖、长矛等冷兵器武装赤卫队员，为即将开展的武装斗争做好准备。
三、开展“抗租、抗税、抗捐”的新“三抗”斗争，继续开展分粮斗争。春耕即将开始，大部分农民不仅没有种子，有的已经揭不开锅了。组织“吃大户”，分掉他们囤积的粮食，以满足贫苦民众最迫切的生存需求。
四、针对一部分地主已经向县城和外地运粮的行为，苏维埃政府发布通告，设立检查站，一律不允许粮食外运，否则全部予以没收。
会议结束后，王金林和梁其昌带着龚守德等十余个武装赤卫队员，在邓达远、吴子华、王大亚等人的配合下，按图索骥，继续在独树的吴家冲一带收集彭建章部丢弃在民间的枪支弹药。吴子芳是吴家冲的大地主，有十余支枪被他家的佃户收藏。王金林找到吴子芳，没有花一分钱就把枪全部搞到手。
1929年12月10日，驻常州三十二军独立第四旅第十二团第一营营长李炳新、第三营营长彭建章受反蒋派居正、蒋尊簋策动哗变，彭建章自称“护党救国军”旅长，截断沪宁铁路，随即南退，占领宜兴，与率部前来追剿的李仙洲团等部激战，终因寡不敌众，从宜兴退至广德，在独树一带与五十七师激战数日，于19日从独树街败走江西。彭建章部败退时，在吴家冲一带丢弃了部分枪支弹药，被当地的老百姓和土匪收藏。
早春二月的江南，还是春寒料峭。二月二，龙抬头，无论是湖北还是河南来的移民后代，都有炒黄豆敬龙王爷的习俗，祈求全年风调雨顺、五谷丰登。可是今年，觉醒的贫苦农民再也不信天，不信神，更不信邪，只信共产党，信农民协会，信自己。
根据元宵节会议的决定，林家旺、段行太等人在农历二月二这天带领花鼓塘、黄金坝农会会员八百余人，高呼“打死总比饿死强！”的口号，在龚守德带领的施村赤卫队的掩护下，分掉了董家冲地主邓道全、曹万和家稻谷六千余斤。
在董家冲分粮斗争发生十天后，王金林、梁其昌、邓国安、张欣武带领八分地、施村的农会会员一千多人，手持大刀、铁锹等武器，分掉陆家铺大地主李光恕、李光春、李光先、李四的稻谷六万余斤，缴枪三支，击毙凶悍家丁一人。
陆家铺分粮的第三天上午，陆家铺农会主任陈玉伦和几个农会干部在小杨妃山开会，被国民党广德县北二区区长樊世才带领的民团包围。为了掩护其他战友突围，他仅凭一杆猎枪和敌人纠缠，最后被樊世才逮捕杀害。
陈玉伦是余家高村人，在村上读过几年私塾，三十四五岁年纪，家里有二十几亩水田和五十余亩竹山。他为人仗义，常出头替穷苦村民鸣不平，在陆家铺、余家高村一带的威信很高。去年秋天，邓国安、张欣武到他家动员他参加农运工作，他很爽快就地答应了。十几天前陆家铺村农会成立，他当选为主席。
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传送门： 赤胆忠心王金林和他的战友都有谁