罗斯福没等马歇尔回答，继续说道：“我亲爱的将军，我一再对你们说，中国是一个大国，蒋介石是一个大国的总统。人家现在有了危难，我们不能坐观不顾，尤其是作为民主、和平、正义的美国。海上、陆上的道路中断了，我们就不能看得更高更远一些吗？我们不是有飞机吗？”
“总统阁下让我们开辟一条空中航线？”
罗斯福总统用力掐灭雪茄：“无论有多少困难，中国的通道必须保持！”罗斯福总统说完，又补充道：“我建议应派得力的人来负责这项任务。”
马歇尔总算听明白了，总统在责怪他用人不当。
马歇尔回到五角大楼后，他的好朋友史迪威的电报也追着他的脚后跟到了。
史迪威在电报中除了告知马歇尔中国的作战物资很快将不济外，建议最好派最得力的人来负责指挥美国空运大队，他还建议重修一条中印公路，以便大量的物资能源源不断供向中国各个战场。
总统的命令与好友的要求一致，马歇尔当即下令阿诺德将军免去内登的第10航空队司令一职（马歇尔认为内登负责空运更为合适），让内登全力负责空中运输。史迪威随后推荐了克莱顿·比斯尔出任第10航空队司令。
比斯尔一上任，立即要求华盛顿派人补充因布里尔顿带到近东去的官兵而留下的空缺。他派海恩斯上校指挥驻印度的空军特遣队（IATF），陈纳德指挥中国空军特遣队（CATF）。驻印第10空军后勤部交给奥利弗指挥，印中空运勤务部交给塔特上校，而卡拉奇的美国空军基地司令部由布拉迪准将领导。
3.陈纳德指挥“美人鱼”首航驼峰，成功开辟了驼峰北线。
为了保证中国抗战所急需的大批战略物资的供应，必须开辟新的航道。摆在中美空军面前的难题是，可供选择的通道只有两条：
一条是北部航线，从中国的西北经甘肃、新疆折向南，飞越昆仑山脉抵达印度北方；
另一条是从云南昆明西行飞越驼峰，直达印度。
当时，苏联正在进行卫国战争：无力援助中国。中国只有通过印度获取美国的援助。
1942年7月18日至8月1日，中国航空委员会副主任毛邦初将军曾亲自指挥参加了试飞中印航线北线，但这条航线太长，而且要飞越终年积雪的昆仑山脉，惟一的办法只有开辟第二条航线——驼峰航线。
驼峰是中国云南与印度之间——系列山脉的俗称，是喜马拉雅山脉的支脉——横断山脉的一部分，包括野人山、高黎贡山、怒山等许多大山。这条航线上沿途是荒无人烟的崇山峻岭，深涧峡谷，山峰连绵起伏，有如驼峰之状，故称驼峰航线。山峰的高度一般在4000～5000米，有的山峰长年积雪，最高的玉龙山高达5914米。澜沧江、怒江等许多湍急的河流从高山峻岭之间切过，地形极为复杂。
驼峰航线也有南线、北线之分，南线从昆明起飞，经云南驿、洱海、下关、苍山、云龙导航台、泸水、河汊，北飞140公里抵印度的杜姆杜摩导航台，再西飞32公里，即到达印度东北边境的汀江机场。
北线由汀江起飞，至杜姆杜摩，然后改向98度，飞185公里抵葡萄，再改向106度飞329公里至程海（云南北部永胜县境内的一个湖），再改向129度飞273公里直达昆明，全程共819公里。运输机通常3—4小时就可以抵达。
南线山峰较低，天气也较好，但距离密支那、八莫等日本空军基地比较近，容易遭到敌机的袭击，因此通常多飞北线。
驼峰航线上经常有恶劣天气，雨季更是如此，汀江附近的乞拉朋齐是世界上降雨量最多的地方；雨季后期是长达几个月的雷雨季节，有多变的上升、下降气流和强劲的季候变化，高空飞行常有严重的冰冻，有时整个飞机都被冰层包住。加之没有可靠的天气预报和导航设施，即使是最有经验的飞行员，也难免遭遇不测。同时，飞机的性能也有限制，运输机升限只有5000米，全载重时只有3000～4000米，往往达不到飞越山峰必须的高度，只能在狭窄的山谷中穿行，极易造成空难。
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