第二章 第二日，联邦的荣光
第二天，韩宇一觉醒来，神清气爽。（
地球联邦成立于2240年，采用议会制，由原来的各洲人民推选出一百位德高望重的人士成为议员组成议院，监督建立各级政府机构，议长从议员中选举诞生，任期三年。由于绝大多数人口已经集中居住于几个超大城市中，为提升效率，建立的三级政府，议院、市政府、基层官员。议院进行重大决议，官员的监督、任命、弹劾撤职等；市政府将各类决策细化，与下级官员直接沟通执行，并且及时反馈进展，而基层官员则具体落实执行。这一高效的行政体系在短时间内提升了社会发展效率，总共不到十万人的官僚体系大幅降低了财政支出，把绝大多数税收都用之于联邦建设和民众福利上去。联邦允许民众持有武器，除重型枪支和爆破力强大的武器禁止使用外均可持有，以保障民众进入变异生物区域的安全。此外，考虑到变异生物的危险性，联邦建立了三十万人的常备军队，保卫城市，同时负责开拓城市外围空间，消灭危害性大的变异生物。
到了2245年，由于变异生物不断侵占人类生活空间，而地表水源都被污染，地下水日益缺乏，联邦扩军百万，将民众尽力向变异生物稀少的南极洲迁移。随着地球温室效应的变化，南极洲外围的冰川已经所剩无几，整个气候和环境也有了极大变化，外围平均温度接近零度，已经适合人类生存了。选择建立城市的区域也是根据多年气候观测资料汇总后确定的，在南极洲平均气温最高，降水量接近其他洲的平均水平一半，关键是受地形的影响风暴发生次数最少，并且规模也小得多。经过联邦付出的不懈努力下，不到五年的时间内就建起三座相隔不远的庞大城市，之后随着不断扩张，三大城市接壤合并，方圆接近两万平方公里，统称为联邦新城，与此同时星际移民也开始提上日程。
可惜好景不长，短短二十余年的时间，由于基层官员都能掌握不小的实权，腐败问题开始日益突出。（
这一切随着2271年新一任议长约翰逊的上位而开始改变，约翰逊不过四十岁，年富力强，魄力非凡。在任职第二天即推出《全民监督法案》在法案中，明确了对官员的约束，不得徇私收受礼品财物，不得配备专车也就是所谓的公车，除工资水平高于联邦平均水平外，其他所有方面都与联邦公民一致。法案明确了所有议员到各级官员，自任职之日起则处于全民监督之下，财产公开，住址公开，一切行为都会受到监督，凡瞒报徇私者都将受到严惩；其次则极力强调民众的监督权利，如发现官员与商业人士出入于娱乐场所、饭店，则可直接录像并举报，一经确认即可获得重奖。而对于掌握明确收受礼品贿赂线索的，则更是重奖涉案20%的金额，同时对于行贿企业处以行贿金额加上不当得利总额的十倍重罚。《全民监督法案》引起不少官员的强力反弹，更有权威媒体和部分砖家为他们呼喊：要保障每位公民和官员的隐私。约翰逊非常强硬，只说了一句话：“你们不从事任何生产，却要掌握权力，高高在上，更有超过人均水准20%-50%的薪水，你们可以选择不干，否则就必须放弃一些东西，包括隐私！”法案最终在全民热烈拥护下得到严格执行。
只用了不到两年的时间，三十余位议员因丑闻辞职，数十家垄断企业被重罚上千亿联邦元，其中数家原本背景雄厚的企业只得申请破产。前后更有上万名官员被调查，累计近半官员被撤换或主动辞职。社会风气一时大变。约翰逊因此获得五届连任，成为史上任期最长的议长。
《全民监督法案》推出后短时间也创造了不少故事，颇为值得一提。一个从业多年准备金盆洗手的小偷，准备做完最后一把就改邪归正。（
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