习近平强调，要理直气壮维护我国网络空间主权，明确宣示我们的主张。现在，各级领导干部特别是高级干部，如果不懂互联网、不善于运用互联网，就无法有效开展工作。各级领导干部要学网、懂网、用网，积极谋划、推动、引导互联网发展。要正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力，把网络强国建设不断推向前进。
《人民日报》（2016年10月10日第1版）
李国杰：数字经济引领创新发展
【编者按】2016年12月16日《人民日报》刊登了中国工程院院士李国杰撰写的《数字经济引领创新发展》一文。文章认为，过去几十年，数字经济发展迅猛，在经济发展中的引领和主导作用不断增强。目前，我国信息技术和产业发展正处于从跟跑并跑向并跑领跑转变的关键时期，应特别注重加强网络信息技术自主创新，不断增强数字经济对发展的推动作用。文章共分四部分，本书收录时节选了第三、四部分。
从多个维度理解数字经济
不管是数字经济还是信息经济、网络经济，大多数学者习惯于用其产出在GDP中所占的比例，或非物质生产行业就业人数在总就业人数中所占的比例来认识和判断其发展状况。但是，这种认识只能反映数字经济的一个侧面。新的时代条件下，应从分工与合作、供给与需求、经济结构的复杂性、思想文化以至时代变革等多个维度全面理解数字经济。
工业时代强调规模经济，其依据是单一产品生产规模扩大，产品的平均成本会逐步下降。这是一种面向“做大”的经济模式。而数字经济强调范围经济，其依据是在资源共享条件下，多品种协调和企业之间的分工协作会带来经济效益。这是面向“做优”的经济模式。范围经济增长的本质是信息的增长，数字经济可以通过信息的获取和处理应对“多样性”的挑战，从而降低成本、提高效益。所谓个性化定制和服务、长尾经济的秘诀就在这里。
对数字经济持怀疑态度的人常说，信息既不能吃又不能穿，真的有那么重要吗？在饥寒交迫的时候，信息本身不能立即解决人的温饱问题。但人类社会已渡过全面供不应求的阶段，进入供给过剩与供给不足并存的阶段。当前，我国多数产品供过于求，主要矛盾已不是生产能力不足，而是供给与需求信息不对称。推进供给侧结构性改革、实现可持续发展的前提就是按需生产，否则就会造成巨大浪费。按需生产是数字经济的一个重要特征，而要做到按照需求合理地供给，必须靠信息。
经济学家认为信息的主要作用是降低交易成本。实际上，这可能只是工业社会中信息的作用。在信息社会，信息本身就是重要商品，人们大量地消费信息。数字经济的特点之一就是信息成为普遍的商品，主要任务是跨过从信息资源到信息应用的鸿沟。我国花了近30年的时间探索工业时代从计划经济转向市场经济的道路，现在应该开始探索在信息社会发展社会主义市场经济的道路。
对时代的认识可以称为“时代观”，理解数字经济需要有正确的时代观。有些经济学家依据钱纳里、霍夫曼的工业社会分期理论，认为我国处在工业社会中期，需要大力发展重化工业。但在实践中，一些地方盲目发展钢铁、水泥等重化工业，导致严重的产能过剩和环境污染。无疑，工业化任务需要完成，但经济全球化和数字经济兴起对工业化进程的影响也需要引起高度重视。十几年前，有学者预测我国服务业比重超过工业要到2030年以后。但信息技术的普及使服务业飞速发展，2013年服务业在GDP中的比重就已超过工业。
对一个国家而言，时代观对兴衰成败具有重大影响。1793年，为了展示英国工业革
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