“诸位卿家都是对兵事惯熟之人，对于于尚书所说的这几个问题，大可畅所欲言。”
如今在殿中的大臣，除了沈翼之外，于谦本身就是兵部尚书，俞士悦早年在都察院多次巡边，王翱更是在辽东提督军务数年之久，亲自上过战场。
武将这边，杨洪和范广更是久历边镇，都是惯熟之人。
当然，于谦所说的这几个问题，都牵涉很广，并不是那么容易解决的，所以大家都并没有立刻开口。
于是朱祁钰只得开口点人：“首辅，你之前在辽东提督军务，想必对于边境的事务多有了解，便谈谈自己的看法吧。”
有这么个间隔，王翱也差不多整理好了思绪，拱了拱手，便开口道。
“陛下，臣以为于尚书所说的三点当中，前两者其实是互为因果的关系。”
“洪武之时，太祖皇帝以本地军户及有罪戍边之人，常镇边境，大开屯田，辅以中盐法，不靡费朝廷物力而强边军，使迤北各部，无人可轻攫我军锋芒。”
“至永乐之后，太宗皇帝屡次北征，边军和各地军队的调动越发频繁，其后，太宗皇帝以边军久镇一地，世代相传，恐有晚唐割据之祸，故命各地军队轮调戍边。”
“轮调戍边长途跋涉，辛苦异常，因此，边军多有出逃，又因边军调动频繁，屯田之时，兵士多不肯用心，屯田亦开始废弛。”
“除此之外，边军轮戍，但边将却往往一镇数年，因此，对于手下兵卒，往往苛待煎迫过甚，克扣军饷，侵占军屯为私田，擅自挪用官军的行为比比皆是，又反过来增加了出逃边军，长此以往，边境局面方糜烂至此。”
不愧是在边境待了这么久的大臣，王翱的这番分析十分深刻，让朱祁钰都忍不住眼前一亮。
但是他的这番话，却引起了一个人的不满。
杨洪黑着脸，开口道：“王大人此言，未免偏颇了，边境如今的状况，岂能全归罪于边将？”
第341章 边防整饬
大明的边防军队，其实原本有一套比较完善的体制。
太祖皇帝建国之后，对于北元的残余势力十分警惕，因此，不仅多次派兵肃清边境，追击蒙古各部，而且还设计了一套以屯田为基础的边境镇守军队。
这种屯田不是简单的让军队去耕种，而是混合了放牧，耕田，巡逻为一体的新型方式。
这套体制有两个基本的支撑点，即镇守地方的军户世代相传，以及洪武时控制的广大草场。
那个时候，在宣府和大同往北，上千里的范围内，都属于大明的领土。
因为当地的军户世代以此为家，所以屯田和草场，对于他们来说，就是赖以生计的产业。
在敌人入侵的时候，他们也不仅仅是作为军队在保护边境，更是在保护自己生活的家园，自然军心稳固，战力十足。
与此同时，太祖皇帝册封了十三塞王，给予了极大的自主权，以保护边境的安全。
同样的道理，因为是自己的封地，所以塞王们会好好经营，保护当地的繁荣，严防外敌的入侵。
所以在洪武时代，个个塞王对于军队的操练，屯田，放牧都十分的尽心尽力。
在这种体制下，朝廷其实不用耗费太大的精力和财力，就能够保持边军的战力持续强盛。
但是凡事有利就有弊。
这种体制最大的缺点，就在于边军在军屯，放牧，中盐法的相互辅助下，几乎可以做到自给自足，不依赖于中央朝廷。
这是太祖皇帝留下的唯一漏洞。
既然不依赖于中央朝廷，那么也就意味着中央朝廷对于边军的控制力直线下降。
尤其是在各大塞王具备军事，民政等各项重要权力的情况下，一旦放任他们经营数十年，乃至两三代，边境自然是稳固。
但是这些塞王们，成为完全不受朝廷控制的封国，几乎是不可避免的事情。
所以事实上，建文皇帝的削藩并不能说是错误的行为，换了任何一个人登上皇位，都不可能对这种风险熟视无睹。
只不过建文的方向虽然没有错，但是他的政治能力确实不行，自己把自己给作没了。
所以在太宗皇帝登基之后，针对边境的体制，他老人家做了一番大的调动。
太宗皇帝自己就是塞王，自然清楚，这套体制的核心在何处。
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