我好奇地嘀咕了句，“他们有钱移民吗？”我只是随口问一句，没有希望得到回答，谁知唐绍仪还真回答了，
“缅甸盛产宝石和玉石，这些人通常会随身携带几块翡翠、宝石，钱自然不是问题……”
我更好奇了，“那他们为何不在缅甸生活，非要跑过来？”唐绍仪很不会做人，我都说的这么明确了，也不会表扬表扬我。
“在那里翡翠、玉石不值钱，英国人又横征暴掠，一块极品翡翠，通常也卖不到十分之一的价钱……”
唐绍仪是这一届新任外交总长，顾维钧被任命为美国大使，打发出国了。美国是中国最重要的贸易伙伴，也是我最重视的国家，驻美大使也不比外交总长差多少，但名份上却实实在在的低一头。顾维钧知道问题出在哪里，只好老老实实地接受了任命。
这一届内阁，是变动比较大的内阁。农林总长张骞岁数大了，卸任后继续作参议员；教育总长邓绳候、工商总长钱凤梧、国防总长陈士诚也换了人。国防总长是个文官，此后，国防总长不再由现役军官担任。
陈士诚卸任后，我私下召集了人员，精心策划、广泛宣传，全力支持……陈士诚当选为参议员。
“非法移民”，并没有一个妥善解决方案。唐绍仪满面遗憾的，告诉麻穆勒，“中国是个法治国家……”稍后，唐绍仪温文尔雅地说：“我们有能力，有义务，也有责任，关注中国侨民的生存状况……”
紧接着，“出于对中国公民的关注”，唐绍仪补全了中国在东南亚各国的使节，并提高了部分使节的级别。要知道，中国承认双国籍，华侨也是中国人。
二十世纪二十年代，是历史上的黄金时代，在这个世界，也是如此。唯一不同的是，中国人也搭上了这列黄金快车。
我曾经说过中国的经济发展，有两大发动机，一个是移民北方，一个是大规模基础建设。
如果说，中国的移民政策始终如一，基本不变。那么，中国的基础建设投资，就是波澜壮阔跌宕起伏了。
从安徽军政府之初，我就一直大力投资基础建设，尤其是铁路、公路建设。到1919年为止，中国铁路约15000公里。其中，我就修建了一万公里。受欧战影响，这一过程不得不陷入低谷。否则，还要多一些儿。
其后，在欧战中大发横财的中国，在内战结束后，以更大规模开始投资。只是这一时期，由于战事的影响，政府修建的主要是铁路复线。1919年，中国铁路开工了5000公里，基本是以董氏为首的私人铁路。
在获得美日巨额贷款后，政府投资的规模前所未有。1920~1921共有12000多公里铁路开工，政府就占了七千多公里。但是，随之而来物价的上涨，进口增加，以及国内灾害，使我再次放缓了铁路建设。
从1922年起，政府每年只投资修二三千公里铁路。也就是说，除了必要的哈萨克铁路外，中国政府每年基本不再向铁路投入资金。我转而把资金大量投入到水利设施建设上。
1927年以后，政府就基本不投资修建铁路，也减少了对水利设施、公路设施、水电设施等基础建设投入。
1927年年初，中国政府的负债总额，累计超过了七十八亿元。请注意，这是净负债，而1918年中国还拥有债权18亿多。如今每年需要偿付的利息，就接近四亿元。我每年都是大力发行债券，并用其中筹集资金的半数以上，支付债券利息及到期债券。得到财政部警告后，这一阵会有众多的国债到期，我只好暂缓了基础建设，先还还债。
故1928~1929年以后，中国的基础建设基本处于停滞期。停滞不等于没有，只是基础建设投资占政府开支不足5%而已。相对起初动辄超过百分之五十，及二十年代中期的百分之二三十，基本建设投入是少了很多。
在1922后的这一时期，私人投资修建的铁路多半还要多一些儿。不过，随着董氏投入的减少，加上投资收费公路的利润回报更多，每年开工的私人铁路，也逐渐减少稳定在二三千公里左右。
1922年，蒙古水坝一期工程完工，开始二期工程。
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