出生地监禁，就是设立一种制度——户籍制，让奴隶在出生地可以自由活动，迈出出生地就必须向地方官员申请，而地方官一般不批准这种要求。
对于私下里迈出出生地的人，早期的奴隶社会是采用逃奴追镣的方法。
随着奴隶制的演变，最后变成“收容所制度”，通过收容所来惩罚离开出生地的奴隶。
至于财产支配权，最早奴隶所获全归奴隶主，后来，奴隶主留下了仅够奴隶生存的生活物资。
但奴隶没有权力拥有财产，任何时候，皇帝或者皇帝委任的官员都可以冲进奴隶的家中，把奴隶的所有财产掠夺一空，把奴隶的妻女占为己有，或者，把奴隶最大的财产——房屋强行拆除或者占有。
刘备可以容忍南方权氏存在自己的统治权，但决不容许南方政局不进反退，进军南方，就是体现自己的武力威胁，象巴西鱼进入南主水城，逼迫慵懒的鱼群活动起来。
不管采用何种政治体制，一定得比豪族把持下的奴隶制更好的体制才行。
乘此机会，刘备接过皇帝的诏书，细细阅读起来。
稍后，刘备突然将诏书摔在桌上，巨大的声响震惊了大家。
“诏书上没加盖丞相印信，马上驳回诏书，补上印绶后，在传递回来。”
刘备厉声说道。
众人瞠目结舌，沮绶一声轻笑竭力化解着尴尬的气氛：“丞相负责制，这种征讨诏书原本该经过丞相之手。”
说着，沮绶从桌上拾起诏书，翻看着，草草看毕。
沮绶觉悟了：“信后，皇上要求青州敬献贡品，车马、衣物、绫罗绸缎等索求太多，一定是曹操看后不愿盖章，想要置身事外。”
刘备面沉似水，一拍桌案说道：“要我人出兵打仗，我还没问他要军费呢，他竟敢问我来要东西。
对了，升平（高堂隆）呢，刚才是军议，你可以沉默，现在是文事了，你必须发表意见，你说吧。”
堂中的阴影里，高堂隆和尹东正打着盹，听到刘备的话，茫然的问：“什么？”沮绶递过诏书，解释着，高堂隆考虑片刻回答：“百姓既已纳税，这些贡品是否敬献，纯属自然，圣上索要不好拒绝，可以计算好价格，从今年税负中扣除。”
刘备面容沉肃：“兵者，国事也。
贡物，私欲也。
两者不能混为一谈。
我们的税负是交给国家地，不是交给个人的。
军费从税收中扣除，合理合法。
皇帝要的东西嘛，既然已经拨付给他内币了，让他自己掏钱来买，钱款到位，我给他开招标会采购，没有钱，免谈。
我可不能为他个人的私欲从国税中扣钱。
这国税是养疾官员、维持官府运行的，不是给他个人缴纳的私房钱。
把这诏书驳回去，就这样回答。”
高堂隆站起身来，整了整衣冠，严肃的说：“主公，休得出此无父无君之言，臣不愿与闻。
天子向臣下所要贡品，自古以来皆如是，我等自税负中扣除贡赋的款项，已经是逾越了，再要求天子为此付款，恐怕天下士人难以理解，主公岂不要背负天下骂名吗？”高堂隆在话里暗示用扣除赋税地方法，让丞相府出面，限制皇上地花费，骂名由曹操承担，而刘备的打算，则直接与帝权冲突，让皇帝尊严尽失，而曹操则袖手旁观，甚至可能乘机煽动天下士人的舆论趋向。
不过，刘备的打算是最终确立“国家”概念，让皇帝的帝权与国家的权力分离，让百姓本着契约精神对待官府，对待自己缴纳税收养活的政权。
所以，必须把皇帝从国家权力体系中剥离。
刘备必须坚持这点。
“那么，我退让一步，皇帝索要地贡品，我给，但是，这笔钱不从税赋上出，我可以以个人名义为皇帝掏腰包支付这个账单。
这样，既满足了皇帝的面子，也维护了青州的法律，如何？”刘备摆出各自退让一步的态度，寻求妥协。
高堂隆一时迷糊，顺口答：“主公愿意为皇室付费，体现了尊王之心，隆没有异议。”
高堂隆没想到，刘备此后将这次皇帝索贡行为大肆宣扬，并四处来赞助，要求青州商人与他共同支付这笔款项，让皇帝更加失面子。
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