一战之后，帝国的财政情况应该是协约国中最好的，英国则是最糟糕之一，可英日美法的军费开支却因为新一轮的海军竞赛而无法降低，帝国是唯一将军费降低下来的国家，专心进行国内建设，对军事领域侧重于研究和改革，而非大规模的投入。
1921年10月上旬，在正式前往美国参加华盛顿会议之前，宋彪在海军大臣宋文翙的陪同下乘坐帝国海军旗舰震旦号战列舰前往罗源湾海军基地。
帝国海军在过去的几年中一直在试图建造真正的超无畏舰，其设计蓝图就源于德国的国王级和巴伐利亚级战列舰，在此之前，帝国还是在建造万吨级的威海级装甲巡洋舰，这一级巡洋舰是金州造船总厂在维克斯公司的帮助下，以胡德级战列巡洋舰为初始设计图纸，采用油煤混合锅炉和蒸汽轮机技术，标准排水量9700英吨，拥有8门双联装8英寸主炮，很像是袖珍战列巡洋舰的装甲巡洋舰。
帝国海军的一贯原则是不求最好，只求符合帝国海军的实际需要。
在过去四年里，这一级装甲巡洋舰总计在国内的三大造船厂建造了六艘，也是帝国海军的主要装备军舰，虽然排水量吨位较小，但是其防御效果已经接近早期的战列舰，整体具备防御同等10英寸火炮的防御效果，而最高时速仅是28节。远低于其他巡洋舰。
日德兰海战已经证明战列巡洋舰根本不是战列舰的对手，唯一的价值就是消灭对手的巡洋舰，帝国建造威海级装甲巡洋舰的意义只在维护帝国海疆的安全，而不是直接和英日海军作战，也是帝国海军逐步提高本**舰和船舶工业水平的长远之举。
宋彪乘坐着震旦号战列舰，就在潍坊号威海级装甲巡洋舰的护航之下进入罗源湾军港。
10月的福建依然炎热，罗源湾因为紧邻海岸。倒是随着大海的潮浪在早晚显得凉爽一些。
一战期间的主流国际货币滥发引发了全球性的剧烈而长期的通货膨胀，在1913年，国际金融市场的英镑流通货币总量（M0）约在35亿左右。实际购买力基本等同是2010年的3万亿美金，至1920年，英镑的M0增加到了70亿以上。含长期国债、外国债务、银行、支票的总M3则可能高达180亿英镑，其中仅英国政府拖欠的债务就高达65亿英镑。
英国作为国际货币的泛滥，直接导致了全球性大宗商品价格集体上涨，仅小麦的价格在五年间就增长了1.4倍，铜的涨幅更是达到3.7倍。当然，一战之后的世界经济也确实是非常复杂，从1920年开始，随着各国采取货币紧缩和高利率政策应对财政危机，以及欧洲工业的逐步复苏，一战的欧洲移民使得加拿大、巴西、阿根廷、澳洲等国在农产业、矿业领域发展迅猛。加上国际黄金储备分布不均衡导致的小国财政紧缩，国际大宗商品和全球物价又从1922华盛顿条约之后逐年降低，导致美国农业和矿业出口严重萎缩，也是美国大萧条的一个主要因素。
中国在1921年的军费总额是3.5亿美元，相比1913年增幅近4倍。在英美中法意日六国中仍仅能维持第三位的水平，低于美英两国，高于日法意三国。
帝国的军费开支中陆空军占2.5亿美元，占71.5%，相当于是英法陆军开支总和，而海军军费开支在英美中法意日六国中倒数第二。仅比意大利多200万美元。
海军开支中最为疯狂的莫过于日本，1921年的海军军费预算却高达2.3亿美元，占日本全国财政总开支的31%，这还是在1920年大正九年战后经济危机后的情况下，日本政府和整个民族为缔造世界海军一等强国之坚忍由此可见一斑。
正是在这种国际环境下，帝国在世界政治舞台上的定位是第一流的陆军大国，其海军只是保持基本的威慑力，对英国、美国都不构成任何威胁，甚至对日本也没有威胁。这一点在军舰的制造上也显现的更为清楚，帝国海军不管是战列舰，还是巡洋舰，其吨位和主炮口径都要小于日本，更远小于英美。
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